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国际陆港的怀化，你看懂了吗？
潇湘眼杰
2024-09-18 17:30:49
阅读：4309
来源：潇湘眼/扶秀娟
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提要全球湘商超400万人。
9月13日，第十一届全球湘商大会在怀化开幕。
来自世界各地的湘商代表、院士专家、商会和企业家代表等近千人齐聚鹤城，共叙乡情，共谋发展。
本届全球湘商大会共签约项目299个，投资总额达1560.6亿元。
第11届全球湘商大会在怀化举办 图源于潇湘眼 /扶秀娟摄
其中东道主怀化签约121个，投资总额505.2亿元，签约数量占到了全省的40.4%，投资总额占到了全省的32.37%，这对在全省GDP排行榜上并不靠前的怀化来说，可谓是一场伟大的胜利，同时也从侧面反映出湘商大会的东道主优势是非常明显的。
但怀化究竟凭什么拿到湘商大会的承办权，又凭什么拿下投资蛋糕的1/3呢？
一个关键词就是——国际陆港。
怀化境内纵横交错铁路网络 图源于怀化国际陆港经开区官网
01
怀化凭什么成为国际陆港？
国际陆港是指与沿海港口有一定距离的内陆城市中的物流中心。
它的设立位置通常有三种选择，一是设在内陆经济中心城市，为的是更贴近进出口企业，如合肥、南昌、武汉、长沙。
二是设立在与陆上边境线相邻的口岸或口岸周边城市，如昆明、南宁等。
三是设在铁路、公路交汇处，为的是利用铁路运费较低的特点降低国际运输成本，运用公路运输便捷的特点提高集散效率。
怀化就属于典型的第三类型的国际陆港口岸。
怀化——位于雪峰山区与武夷山区相交的山谷地带，相对平缓的地理条件，加上沅水、㵲水等水文资源的加持，使之自古以来便承担着“黔滇门户”“全楚咽喉”的联通作用。
湖南地形图 资料图
而自在上个世纪70年代湘黔铁路和枝柳铁路在怀化交汇开始，小乡村榆树湾，更直接跃升成了连接东部经济发达地区与西南腹地的桥头堡。
普铁时代的怀化，沪昆铁路，焦柳铁路以及渝怀铁路三条干线在此交汇，枢纽地位加上地理因素，使怀化虽仅是广铁集团的地级市站点，但却不仅拥有电务段，机务段，车务段等铁路系统部门，而且还拥有终到和始发的权利，高光时期的怀化站，其规模、车次、铁路线路是可以比肩长沙、南宁等省会城市的。
2014年12月，随着沪昆高铁的开通，怀化正式步入高铁时代，成为了湘西地区第一个拥有高铁的城市。枢纽型城市的优势让怀化拥有了高铁枢纽配套的动车所，这也是大部分高铁过站怀化都会停靠的原因。2018年，怀邵衡高铁开通，串联起了湘西南的怀化、邵阳、衡阳。
沪昆高铁怀化南站，规模8台19线 图源于楼盘网
2021年，张吉怀高铁正式建成通车，它北接黔常铁路，南连沪昆高铁，是我国“八纵八横”高铁路网中非常重要的区域铁路连接线。
目前怀化还在积极筹建从怀化至桂林的高铁，怀桂高铁在规划中是二湛高铁的重要组成部分，建成后，怀化将再添一条南北向的高铁大动脉，成为湖南省甚至湘桂黔渝四省（市）最重要的高铁枢纽中心之一。
怀化的高速公路通车里程居湖南省首位，芷江机场通航多个城市，还有以沅江为主体的通江达海水运体系。再加上三条高铁、三条普铁呈雪花状在怀化交织，“六位一体”的综合交通网络使怀化成为了中西部地区货物集散效率最高的城市之一。这就是怀化成为国际陆港的底气。
怀化国际陆港工作场景 图源于新湖南
02
怀化为什么要建设国际陆港？
一句话概括怀化建设国际陆港的动因——作为全国性的综合交通枢纽，它承东启西，连接南北，辐射湘、渝、鄂、黔、桂五省的广袤大地，以国际陆港面貌融入国家大策略，是怀化搏一个美好未来的最好选择。
怀化市，总面积27564平方千米，总人口447.21万。2023年，怀化市地区生产总值1948.52亿元，在湖南省十四市州中排在第12位。
这样的成绩背后，不是怀化不够努力，而是怀化向内求，舞台确实有限。
纵观湖南省内的经济强市，老大哥长沙是工业、文旅两手抓两手硬；兄弟市郴州借着与粤港澳的近水楼台之优势，近几年无论是承接产业转移，还是借势发展文旅都取得了显著成效，GDP一举跻身到全省第六。
而岳阳、株洲、衡阳，不仅拥有湘江或长江良港之地利，京广线串通之交通优势，更拥有老工业城市的底气。
怀化国际陆港 图源于中国网
早在1953年，株洲就被列为国家“一五”期间重点建设的八个工业城市之一，从此开始在轨道交通、航空动力之路上的一路狂奔。
“二五”期间，衡阳开始重点布局核工业，自行研制开发的牙轮钻机、连续铸钢机、井下铲运机等一批重要工业产品开始逐渐销往全国。
而彼时的怀化却仍在苦苦期盼早在1938年就已动工，却因战火持续搁置的湘黔铁路能尽快复工。
历史原因与地理原因的叠加，使得怀化在依靠工业拉升城市占位的时代没能抓住红利。
而在近几年兴起的文旅兴城浪潮中，怀化依然面临压力。
一方面文旅兴城要解决的根本问题是持续拥有强消费力的客源。怀化地处湘西南边陲，往西到成渝经济圈，从成都坐高铁到怀化需要5个小时；往北接长江经济带，从武汉到怀化高铁需要两个半小时；往南接粤港澳，从广州到怀化坐高铁也需要5个小时。
怀化旅游资源也非常丰富。图为怀化所辖通道万佛山景区 图源于潇湘眼
这就使得怀化在谋局文旅大发展时，面临较大的高净值客流瓶颈。同时就文旅资源本身怀化也可谓强邻环伺，郴州的南岭风光，湘西州的武陵山色，衡阳的山岳人文……无一不是对怀化的分流。
只有纵横交错的路网——是怀化自普铁时代以来就拥有绝对优势的一张牌。
2021年11月，中国对东盟做出承诺：愿在未来五年力争从东盟进口1500亿美元的农产品。
农产品的进出口最讲究效率，陆上进出口通路是显著优于陆海通路的选择，而怀化作为中国中部省份连接东盟地区陆上通道的重要节点，这将为怀化带来多大的机遇可想而知。
据海关总署9月10日公布的消息，2024年前8个月，我国与东盟贸易总值为4.5万亿元，占到我国外贸总值的15.7%，东盟已经成为我国的第一大贸易伙伴。
而占据连接东盟的国际陆海大通道重要节点，顺势而为发展国际物流服务，并借此带动怀化工业、文旅发展，一定是怀化博取未来的最好选择之一。
怀化——万象中老铁路国际货物专列首发 图源于怀化国际陆港经开区官网
03
怀化国际陆港能不能火起来？
怀化谋局国际陆港这个方向是绝对没问题的，但人们更关心的是，在这条正确的路上，能不能尽快掘到金！
怀化谋局国际陆港城市的时间其实并不长。
2018年6月29日，“怀化——明斯克”第一列中欧班列从怀化铁路口岸公司发出，算是怀化迈出的走向世界第一步。
2019年8月，为进一步推动“一带一路”倡议落地，国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》，将怀化定义为西部陆海新通道的重要节点。
顺势而为，谋定而动。
2021年9月7日，怀化市政府领导主持召开“湖南（怀化）国际陆港项目概念规划评审会”。怀化国际陆港时代从这一刻开始，正式写进史册。
2021年11月，在“中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会”上，中国提出在未来五年要力争从东盟进口1500亿美元农副产品，更为在怀化创建“东盟货运集结中心”打了一针强心剂。
自此，怀化吹响了紧锣密鼓创建怀化国际陆港的号角。
2022年1月6日，湖南首趟中老国际货运班列从怀化国际陆港开出，截至当年底，怀化共发运了151列国际班列，超出湖南省政府全年计划100列的51%。
2023年怀化发运量高歌猛进，共发运国际班列455列，是22年的3倍之多；2024年，班列发运数据更是剑指1000列，上半年已完成459列。
从2021年9月至2024年9月，怀化市委、市政府为怀化国际陆港制定的“两年成型，三年成势， 五年成标杆”的三大阶段性目标已初步完成。
截至目前怀化共拥有五条重要的出海大通道。
怀化共拥有五条出海大通道
分别是从怀化出发，串联重庆、阿拉山口/霍尔果斯，抵达欧洲的国际跨境班列联运大通道。
从怀化出发，经贵阳、昆明，从瑞丽或临沧口岸抵达缅甸的国际跨境班列联运大通道。
经磨憨口岸直抵万象，联通老挝的国际跨境班列联运大通道。
经柳州、南宁，通过凭祥口岸，联通越南的国际跨境班列联运大通道。
以及经北部湾港或湛江港，联通海路，直抵东盟甚至非洲国家的国际铁海联运大通道。
往北的西部陆海新通道，与面向印度洋的国际陆海大通道在怀化相交，让怀化成为了北通欧亚，南连东盟的国家级重要节点城市，也是湖南省唯一的东盟货运集结中心。
建设陆港后的怀化，内陆地区的货物在此可以一站式报关、报验、订舱、集疏运、储运、包装、分送等，实现与沿海港口的“无缝对接”，这不仅使货物运输出海的时间大幅缩短，且因海铁联运的集装箱规格是统一的，这样又节省了一批集装箱的费用。
怀化西编组站 图源于潇湘眼 /扶秀娟摄
相关资料显示，利用集装箱班列进行陆海联运比利用公路运输集装箱的成本要节省50%左右。
“唯一”集结中心，与“成本节省50%”，再加上铁路运输在时间效率上的显著优势，怀化多张王牌在手，何愁国际陆港火不起来？
当前怀化为了进一步推动国际陆港“五年成标杆”的目标达成，可谓多措并举。
一方面，怀化正积极推动国际陆港基础设施建设。截至目前国际港集装箱拼箱中心已建成，智慧冷链物流中心正在积极建设当中；另还在拟建的项目有多式联运中心、RCEP商贸综合服务大楼、高标准仓储基地等多个紧密服务于出口物流的项目。
8月22日，“湘滇·澜湄线”昆明一怀化冷链图定班列首发 图源于怀化日报
另一方面，怀化正努力擦亮国际陆港名片，让这条通道为更多国家、企业家所了解、所熟知、所选择。
2023年5月，首届湖南（怀化）RCEP经贸博览会在怀化举办，来自澳大利亚、新西兰、泰国、老挝等RCEP成员国的112家企业齐聚怀化。怀化商通天下的国际陆港形象，实现了在国际舞台上的完美首秀。
而在刚刚过去的湘商大会期间，怀化又将“国际陆港建设暨冷链物流发展交流会”设置为最重要的平行活动之一，将国际陆港城市的物流优势向来自世界各地的湘商代表、商会和企业家进行了全面展示。
第11届全球湘商大会会场 图源于湖南省人民政府网
当前，怀化既是全国唯一非省会的铁路枢纽城市，同时还拥有着全国技术最先进的怀化西编组站。它承担着西部陆海新通道70%以上南向的货物运量，除两广及云贵地区，其他地方通往东盟的班列基本要在此编组。
谋局国际陆港城市以来，怀化的经济发展也打开了全新局面，今年上半年怀化的固定资产投资、外贸进出口、全体居民人均可支配收入3项增速均排湖南全省第1位。
怀化市委书记许忠建在湘商大会开幕式上，将怀化当前的经济发展局面总结为“二次创业”、奋力追赶！
而我们也相信，从翻开国际陆港这张牌开始，怀化已经从依托沅江而生的1.0水运时代、依托湘黔/枝柳铁路而生的2.0铁路时代，彻底进阶到了未来可期的3.0陆港时代！
